图为县委书记余勋伟出席会议

图为县委副书记、县长王慧敏代表县人民政府作政府工作报告

图为县人大常委会党组书记、主任李宪作县人大常委会工作报告

图为县人大常委会党组副书记、副主任龙帮华主持会议

图为县人民法院院长蒋辉民作县人民法院工作报告

图为县人民检察院检察长舒增辉作县人民检察院工作报告

图为会议现场

城步融媒体中心2月9日讯（记者 阳远志 杨易文 刘沛含 罗高林 毛学军 王蕾婷）不负春光启新程，奋跃而上续华章。2月9日上午，城步苗族自治县第十八届人民代表大会第二次会议在县行政中心大会场隆重开幕。来自全县各条战线、各行各业的县人大代表肩负着人民的期盼和重托出席大会，履行宪法和法律赋予的神圣职责，共商城步发展大计，共绘苗乡美好蓝图。

本次大会应到 195人，实到192人，因事（因病）请假3人，符合会议法定人数。

主席团常务主席余勋伟、王慧敏、曾艺、李宪、龙帮华、唐勤阳、周小毛、漆小玲、肖辉凤担任本次大会执行主席，并在主席台前排就座。肖永丰、敬校舜及其他大会主席团成员在主席台就座。

应邀在主席台就座的还有县领导：唐承威、殷继东、樊江峰、李建辉、王世刚、马忠华、陈芳、陈立发；银何、杨辉刚、彭澹、刘海林；杨秀英、刘双丰、粟春娟、唐圣成、丁文锋；县人武部领导银烈华；南山牧场党委书记徐建国；县人民法院院长蒋辉民、县人民检察院检察长舒增辉；县人大常委会、县人民政府历届离任主任、县长。

会议由县人大常委会党组副书记、副主任龙帮华主持，并宣布大会开幕。全场起立，奏唱国歌。

县委副书记、县长王慧敏代表县人民政府作政府工作报告，报告首先回顾了2022年政府主要工作。王慧敏说，2022年，是党和国家历史上极为重要的一年，也是城步发展进程中极不寻常的一年。在宏观形势错综复杂、发展任务异常繁重的大环境下，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，在市委市政府和县委的坚强领导下，高效统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，全县“稳”的工作基础不断夯实，“进”的积极因素不断增多，“高”的发展趋势不断凸显，“新”的改革成效不断扩大。全年完成地区生产总值65.14亿元，增长4.9%；规模工业增加值增长7%；固定资产投资增长16.9%；地方一般公共预算收入增长10.41%；全体居民和农村居民人均可支配收入分别增长7.3%和7.9%，较好地完成了各项目标任务，交出了一份难中求成的合格答卷。

过去一年，城步坚决扛住了一系列事关国计民生的风险挑战；探索推出了一揽子破题发展的改革举措；谋划实施了一大批强基固本的重大项目；成功打造了一整套提升形象的城市名片。项目攻坚和资金保障实现双战双赢。实体经济和重点产业突破成势。改革创新和扩大开放互促并进。城市提质和乡村振兴融合发展。生态保护和绿色发展相得益彰。民生保障和社会治理统筹推进。

2023年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的二十大精神和中央省市经济工作会议精神，坚决贯彻落实习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神，坚持稳进高新工作总基调，牢牢把握高质量发展主题，完整准确全面贯彻新发展理念，紧扣“三高四新”战略定位和使命任务，围绕“生态立县、产业兴县、人才强县、开放活县”发展战略和“一都二地三区”发展定位，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展与安全，着力抓经济稳增长、兴产业促振兴、优生态守底线、重保障惠民生，为全面建设社会主义现代化新城步开好局起好步。

主要预期目标是：全县地区生产总值增长7.5%，规模以上工业增加值增长8%，固定资产投资增长12%，社会消费品零售总额增长10%，地方一般公共预算收入增长8.6%，新增城镇就业2700人，城镇调查失业率控制在5.5%以内，居民消费价格涨幅控制在3%以内，居民收入增长与经济增长基本同步，粮食产量8.5万吨以上，生态环境持续优化。

王慧敏指出，围绕目标任务，要重点抓好八个方面的工作：要聚焦项目建设比赶超，增强经济发展“新动能”。高起点谋划项目，提升竞争力；高效率建设项目，提升支撑力；高标准服务项目，提升保障力。要聚焦培优引强兴产业，打造县域经济“增长极”。发展特色农业稳一产；建设“五好园区”强二产；促进消费升级兴三产。要聚焦强农富民拓成果，跑出乡村振兴“加速度”。全力保障粮食安全；全力巩固脱贫成果；全力建设美丽乡村。要聚焦改革开放激活力，配置营商环境“升级版”。全面深化改革创新；全面扩大对外开放；全面优化营商环境。要聚焦扩容提质夯基础，精塑城乡面貌“高颜值”。持续完善县城综合功能；着力加强城镇精细化管理；积极推进城乡协调发展。要聚焦综合治理优生态，织密绿色发展“防护网”。高标准提升生态环境质量；严措施抓实生态环境监管；大力度推进国家公园建设。要聚焦普惠共享强保障，提升人民群众“获得感”。优化公共服务暖民心；强化民生保障安民心；守牢安全底线稳民心。要聚焦示范创建固团结,筑牢中华民族命运“共同体”。推进“引领工程”凝聚思想共识；实施“创建工程”打造示范亮点；强化“暖心工程”促进共同进步。

王慧敏指出，将持续加强政府自身建设，坚持忠诚履职，坚持依法履职，坚持为民履职，坚持清廉履职。恪尽政府之责、提升政府之效、彰显政府之能，努力建设人民满意政府。

县人大常委会党组书记、主任李宪作县人大常委会工作报告。李宪指出，2022年是党的二十大胜利召开之年，是贯彻落实中央人大工作会议精神的关键之年，也是县第十八届人大常委会依法履职的开局之年。这一年，在县委的坚强领导下，县人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，以贯彻落实党的二十大精神和中央人大工作会议精神为主线，围绕县委“一都二地三区”战略定位和使命任务，忠实履行宪法和法律赋予的各项职责，充分发挥人大代表的主体作用，深入践行全过程人民民主，高标准推动新时代人大工作。全年共召开人大常委会会议9次、主任会议14次，听取和审议专项工作报告12个，作出决定决议2项，组织代表集中视察和专题调研12批次，开展执法检查6次，高质量完成了县十八届人大一次会议确定的各项目标任务。

2023年是全面宣传贯彻落实党的二十大精神开局之年，是县“十四五”规划实施的关键之年，县人大常委会的总体工作思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，全面贯彻落实党的二十大精神和中央人大工作会议精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，围绕县委“一都二地三区”战略定位和使命任务，充分行使宪法和法律赋予的神圣职责，不断发展全过程人民民主，着力加强常委会自身建设，为加快建设社会主义现代化新城步贡献人大智慧和力量。进一步强化政治意识，自觉接受党的全面领导；进一步强化法治意识，加快推进法治城步建设；进一步强化大局意识，不断增强监督刚性实效；进一步增强主体意识，不断激发代表履职活力；进一步增强看齐意识，全面加强人大自身建设。

会议还听取了县人民法院院长蒋辉民作的县人民法院工作报告，县人民检察院检察长舒增辉作的县人民检察院工作报告；审查了县人民政府《关于2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告（书面）》，审查了县人民政府《关于2022年财政预算执行情况与2023年财政预算草案的报告（书面）》。通过了《城步苗族自治县第十八届人民代表大会第二次会议选举办法（草案）》。

全体县政协委员、县政协委室主任，国家、省、市驻城工作队队长，县政府工作部门、县属正科级行政事业单位主要负责人，省、市驻城单位负责人等列席会议。