2月10日城步手机报

2023年2月10日 星期五

农历正月二十

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明日：雨 12℃～9℃

【聚焦两会】

坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事！

立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局！

【践行“两山”理念 创建南山国家公园】

【民族团结】

中华民族一家亲，同心共筑中国梦。

【创文创卫进行时】

文明见于细节，实践从我做起。

【森林防火】

生产用火要审批、烧荒积肥使不得。

【封面新闻】

★城步苗族自治县第十八届人民代表大会第二次会议开幕

不负春光启新程，奋跃而上续华章。2月9日上午，城步苗族自治县第十八届人民代表大会第二次会议在县行政中心大会场隆重开幕。来自全县各条战线、各行各业的县人大代表肩负着人民的期盼和重托出席大会，履行宪法和法律赋予的神圣职责，共商城步发展大计，共绘苗乡美好蓝图。

本次大会应到 195人，实到192人，因事（因病）请假3人，符合会议法定人数。

主席团常务主席余勋伟、王慧敏、曾艺、李宪、龙帮华、唐勤阳、周小毛、漆小玲、肖辉凤担任本次大会执行主席，并在主席台前排就座。肖永丰、敬校舜及其他大会主席团成员在主席台就座。

应邀在主席台就座的还有县领导：唐承威、殷继东、樊江峰、李建辉、王世刚、马忠华、陈芳、陈立发；银何、杨辉刚、彭澹、刘海林；杨秀英、刘双丰、粟春娟、唐圣成、丁文锋；县人武部领导银烈华；南山牧场党委书记徐建国；县人民法院院长蒋辉民、县人民检察院检察长舒增辉；县人大常委会、县人民政府历届离任主任、县长。

会议由县人大常委会党组副书记、副主任龙帮华主持，并宣布大会开幕。全场起立，奏唱国歌。

县委副书记、县长王慧敏代表县人民政府作政府工作报告，报告首先回顾了2022年政府主要工作。王慧敏说，2022年，是党和国家历史上极为重要的一年，也是城步发展进程中极不寻常的一年。在宏观形势错综复杂、发展任务异常繁重的大环境下，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，在市委市政府和县委的坚强领导下，高效统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，全县“稳”的工作基础不断夯实，“进”的积极因素不断增多，“高”的发展趋势不断凸显，“新”的改革成效不断扩大。全年完成地区生产总值65.14亿元，增长4.9%；规模工业增加值增长7%；固定资产投资增长16.9%；地方一般公共预算收入增长10.41%；全体居民和农村居民人均可支配收入分别增长7.3%和7.9%，较好地完成了各项目标任务，交出了一份难中求成的合格答卷。

过去一年，城步坚决扛住了一系列事关国计民生的风险挑战；探索推出了一揽子破题发展的改革举措；谋划实施了一大批强基固本的重大项目；成功打造了一整套提升形象的城市名片。项目攻坚和资金保障实现双战双赢。实体经济和重点产业突破成势。改革创新和扩大开放互促并进。城市提质和乡村振兴融合发展。生态保护和绿色发展相得益彰。民生保障和社会治理统筹推进。

2023年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的二十大精神和中央省市经济工作会议精神，坚决贯彻落实习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神，坚持稳进高新工作总基调，牢牢把握高质量发展主题，完整准确全面贯彻新发展理念，紧扣“三高四新”战略定位和使命任务，围绕“生态立县、产业兴县、人才强县、开放活县”发展战略和“一都二地三区”发展定位，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展与安全，着力抓经济稳增长、兴产业促振兴、优生态守底线、重保障惠民生，为全面建设社会主义现代化新城步开好局起好步。

主要预期目标是：全县地区生产总值增长7.5%，规模以上工业增加值增长8%，固定资产投资增长12%，社会消费品零售总额增长10%，地方一般公共预算收入增长8.6%，新增城镇就业2700人，城镇调查失业率控制在5.5%以内，居民消费价格涨幅控制在3%以内，居民收入增长与经济增长基本同步，粮食产量8.5万吨以上，生态环境持续优化。

王慧敏指出，围绕目标任务，要重点抓好八个方面的工作：要聚焦项目建设比赶超，增强经济发展“新动能”。高起点谋划项目，提升竞争力；高效率建设项目，提升支撑力；高标准服务项目，提升保障力。要聚焦培优引强兴产业，打造县域经济“增长极”。发展特色农业稳一产；建设“五好园区”强二产；促进消费升级兴三产。要聚焦强农富民拓成果，跑出乡村振兴“加速度”。全力保障粮食安全；全力巩固脱贫成果；全力建设美丽乡村。要聚焦改革开放激活力，配置营商环境“升级版”。全面深化改革创新；全面扩大对外开放；全面优化营商环境。要聚焦扩容提质夯基础，精塑城乡面貌“高颜值”。持续完善县城综合功能；着力加强城镇精细化管理；积极推进城乡协调发展。要聚焦综合治理优生态，织密绿色发展“防护网”。高标准提升生态环境质量；严措施抓实生态环境监管；大力度推进国家公园建设。要聚焦普惠共享强保障，提升人民群众“获得感”。优化公共服务暖民心；强化民生保障安民心；守牢安全底线稳民心。要聚焦示范创建固团结,?筑牢中华民族命运“共同体”。推进“引领工程”凝聚思想共识；实施“创建工程”打造示范亮点；强化“暖心工程”促进共同进步。

王慧敏指出，将持续加强政府自身建设，坚持忠诚履职，坚持依法履职，坚持为民履职，坚持清廉履职。恪尽政府之责、提升政府之效、彰显政府之能，努力建设人民满意政府。

县人大常委会党组书记、主任李宪作县人大常委会工作报告。李宪指出，2022年是党的二十大胜利召开之年，是贯彻落实中央人大工作会议精神的关键之年，也是县第十八届人大常委会依法履职的开局之年。这一年，在县委的坚强领导下，县人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，以贯彻落实党的二十大精神和中央人大工作会议精神为主线，围绕县委“一都二地三区”战略定位和使命任务，忠实履行宪法和法律赋予的各项职责，充分发挥人大代表的主体作用，深入践行全过程人民民主，高标准推动新时代人大工作。全年共召开人大常委会会议9次、主任会议14次，听取和审议专项工作报告12个，作出决定决议2项，组织代表集中视察和专题调研12批次，开展执法检查6次，高质量完成了县十八届人大一次会议确定的各项目标任务。

2023年是全面宣传贯彻落实党的二十大精神开局之年，是县“十四五”规划实施的关键之年，县人大常委会的总体工作思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，全面贯彻落实党的二十大精神和中央人大工作会议精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，围绕县委“一都二地三区”战略定位和使命任务，充分行使宪法和法律赋予的神圣职责，不断发展全过程人民民主，着力加强常委会自身建设，为加快建设社会主义现代化新城步贡献人大智慧和力量。进一步强化政治意识，自觉接受党的全面领导；进一步强化法治意识，加快推进法治城步建设；进一步强化大局意识，不断增强监督刚性实效；进一步增强主体意识，不断激发代表履职活力；进一步增强看齐意识，全面加强人大自身建设。

会议还听取了县人民法院院长蒋辉民作的县人民法院工作报告，县人民检察院检察长舒增辉作的县人民检察院工作报告；审查了县人民政府《关于2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告（书面）》，审查了县人民政府《关于2022年财政预算执行情况与2023年财政预算草案的报告（书面）》。通过了《城步苗族自治县第十八届人民代表大会第二次会议选举办法（草案）》。

全体县政协委员、县政协委室主任，国家、省、市驻城工作队队长，县政府工作部门、县属正科级行政事业单位主要负责人，省、市驻城单位负责人等列席会议。（阳远志 杨易文 刘沛含 罗高林 毛学军 王蕾婷）

★城步召开“两会”中共党员会议

2月8日，城步召开第十八届人民代表大会第二次会议和政协城步苗族自治县第十一届委员会第二次会议中共党员会议。县委书记余勋伟出席会议并讲话。县委副书记、县长王慧敏出席会议。县委副书记、县委统战部部长曾艺主持。县人大常委会党组书记、主任李宪，县政协党组书记、主席候选人唐承威在主席台就座。

余勋伟指出，要提高政治站位，带头讲政治顾大局。要始终牢记自己的第一身份是中共党员，第一职责是为党工作，积极履行党员义务，模范履行代表、委员职责，以实际行动争当“两个确立”的坚定拥护者、“两个维护”的忠实践行者，示范带动全体代表、委员，切实把思想和行动团结凝聚到贯彻落实县委、县政府决策部署上来，团结凝聚到圆满完成会议任务上来，不负重任、不辱使命，齐心协力把“两会”开好，为做好今年各项工作打下坚实基础。

余勋伟要求，要增强行动自觉，带头讲担当作表率。要认真做好审议协商工作，务必要站在发展的高度和全局的角度，带头把报告讨论好、审议好，会后贯彻好、落实好，使各项措施更加符合城步实际，更加符合全县广大人民群众的殷切期盼，更好地服务和促进全县各项事业又好又快发展。要认真做好建言献策工作，紧紧围绕中央大政方针，省委、市委决策部署和县委工作安排，结合各自行业和岗位实际、全县面临的新形势和新问题、干部群众反映强烈的呼声意愿和普遍关注的热点难点堵点问题，集中精力、开动脑筋、建言献策，高质量、高水平提出议案、提案、意见和建议，发挥好反映民意、集中民智的作用。要认真完成各项选举任务，带头讲政治、顾大局、守规矩，继续发挥好前年换届期间的好思想、好作风、好精神，确保选举工作规范有序，顺利进行，确保圆满完成选举任务。

余勋伟强调，要强化作风保障，带头讲规矩守纪律。要严守政治纪律，带头讲党性、讲原则，以严明的纪律、严格的会风、严谨的态度，集中精力想大事、议大事，坚决防止各种违纪违规行为，坚决杜绝串联拉票、弄虚作假、造谣生事等非组织活动，自觉用党性原则和党纪党规约束自己，以自己的言行影响和带动党外代表委员。要严守会议纪律，带头自觉服从大会统一安排，集中精力、集中时间开好会议，做到无特殊情况不请假、不迟到、不早退。要严守廉洁纪律，带头认真贯彻落实中央八项规定，严禁参与非组织聚集性活动，不准任何人在任何情况下参加吃请、请吃或与会议无关的活动，对违纪违规现象，坚持露头就打、快查严办，发现一起查处一起通报一起。

会上，王慧敏宣布了“两会”临时党组成员名单和各代表团临时党支部正、副书记名单。县人大代表、政协委员、列席人员、工作人员中的中共党员参加会议。（罗高林 刘沛含）

★县第十八届人民代表大会第二次会议召开筹备情况通报会

2月8日下午，县第十八届人民代表大会第二次会议筹备情况通报会在儒林大酒店5号楼三楼会议室召开。县委书记余勋伟，县人大常委会党组书记、主任李宪，县人大常委会党组副书记、副主任龙帮华在主席台就座。会议由李宪主持。

龙帮华受县人大常委会主任会议的委托，就大会的指导思想和主要任务、筹备工作和日程安排、会议规模和组织领导等情况进行了通报。

余勋伟要求，要提高政治站位，切实增强政治责任感和使命感，准确把握大会的指导思想和主要任务，自觉把思想和行动统一到县委部署要求上来。要充分认识大会的重大意义，全面加强大会的组织领导，切实做好代表的思想引导，以饱满的政治热情开好大会。

余勋伟指出，要强化政治担当，认真做好会议每个阶段、各个环节的工作。要以高度的责任感和主人翁精神，认真审议报告，用心提出高质量议案建议，做好选举工作，抓好服务保障，把会议的各项服务工作做实、做细、做优，全力以赴圆满完成各项任务。

余勋伟强调，要严明政治纪律，认真落实中央八项规定和省委、市委、县委相关规定精神，严明会议纪律，纯洁会议风气。要坚持高的站位，严守政治纪律和政治规矩，在思想上政治上行动上坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚持求真务实，多提建设性意见建议，多反映基层代表的声音，坚持遵守会纪，坚持廉洁自律，确保大会风清气正。（王蕾婷 罗高林）

★城步召开“两会”警示教育会议

根据大会日程安排，2月8日下午，城步“两会”警示教育会在县行政中心大会场召开，县人大常委会党组书记、主任李宪，县政协党组书记、主席候选人唐承威，县委常委、县纪委书记、县监委主任肖永丰出席并在主席台就座。会议由李宪主持，肖永丰就“两会”期间会风会纪提工作要求。全体县人大代表、县政协委员及工作人员参加。

会议要求，要提高政治站位，明确“零违纪”政治要求；要严字当头，保持“零距离”全程覆盖；要守土尽责，彰显“零容忍”的鲜明态度；要履责于行，展现“零懈怠”状态作风。要以案例为镜鉴，以纪律为“红线”，存敬畏、知戒惧、守底线，严守纪律规矩，自觉接受监督，从严从细规范言行，以良好的会风会纪营造风清气正的政治生态环境，圆满完成大会各项任务。

会上，全体与会人员集中观看了警示教育片。（阳远志 刘沛含）

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